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國(guó)務(wù)院關(guān)于確保國(guó)家糧食安全工作情況的報(bào)告8月28日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。報(bào)告提出，將從加強(qiáng)糧食安全保障體系和能力建設(shè)、大力落實(shí)藏糧于地、積極推進(jìn)藏糧于技、加大農(nóng)業(yè)保護(hù)支持力度、切實(shí)提升糧食調(diào)控能力、加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系、不斷提高多元食物供給能力、深入開(kāi)展糧食節(jié)約減損行動(dòng)等方面保障國(guó)家糧食安全。

報(bào)告指出，黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在各地區(qū)各部門(mén)共同努力下，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全保障國(guó)家糧食安全政策體系到夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力；從完善政策保障，調(diào)動(dòng)地方重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性到健全糧食流通體系，著力提升應(yīng)急保障能力；從有效開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)控，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定到推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)全鏈條節(jié)糧減損，確保國(guó)家糧食安全的各項(xiàng)工作均取得積極成效。同時(shí)，深化國(guó)際合作，積極參與全球糧農(nóng)治理。

報(bào)告也指出了我國(guó)糧食安全面臨的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于保障國(guó)家糧食安全的工作考慮，報(bào)告提出，按照黨中央決策部署，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，多措并舉、綜合施策，全方位夯實(shí)糧食安全根基，著力化解國(guó)際糧食市場(chǎng)不利影響，堅(jiān)決守住國(guó)家糧食安全底線。

圍繞糧食安全保障體系和能力建設(shè)，報(bào)告提出強(qiáng)化糧食安全法治保障，推動(dòng)出臺(tái)糧食安全保障法、耕地保護(hù)法。針對(duì)藏糧于地和藏糧于技，報(bào)告提出落實(shí)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，確保18億畝耕地紅線決不突破，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。圍繞加大農(nóng)業(yè)保護(hù)支持力度，報(bào)告提出健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資金更多向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。